10 июня в Москве состоялось заседание Комиссии Ассоциации юристов России по конституционному законодательству и государственному строительству под председательством Ю.А. Шарандина. На повестку заседания были вынесены две темы:  «О путях решения проблемы снижения нагрузки на судей Арбитражного суда РФ» и «Омбудсмен – альтернативный механизм разрешения споров».

С докладами выступили: Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации РФ Юрий Шарандин, главный научный консультант ПН «ЦРКС» по вопросам третейского разбирательства Алла Большова, вице-президент Ассоциации региональных банков России, эксперт Комитета Государственной Думы  РФ по финансовому рынку Олег Иванов,  Председатель Правления «Международная конфедерация обществ потребителей» (КонФОП) Дмитрий Янин и др.

В процессе обсуждения была обоснована необходимость в снижении нагрузки на судей, что связано с ростом поступающих с 2008 года в арбитражные суды дел. Так, в 2009 году в суды поступило на рассмотрение 1563315 исков и заявлений, что на 45% больше, чем в 2008 г. В ходе заседания было отмечено, что «увеличение количества дел напрямую связано с увеличением нагрузки на судей, рассмотревших в среднем по 65 дел в месяц (имеются в виду дела, производство по которым завершено)».

В этой связи было предложено изменить редакцию статьи 137 АПК, предоставив суду право с учетом готовности дела к судебному разбирательству после завершения предварительного заседания открывать судебное заседание, несмотря на возражения участвующих в деле лиц, если они не обоснованы. Это объясняется тем, что установленное статьей 135 АПК собеседование судьи со сторонами носит разъяснительный характер и не завершается принятием судебных актов, направленных на ускорение рассмотрения дела. В этой связи было предложено исключить собеседование, как самостоятельную стадию подготовки дела к судебному разбирательству, объединив его с предварительным судебным заседанием.

В целях повышения авторитета третейских судов, а главное, в качестве меры по разгрузке, было рассмотрено предложение снять запрет для судей в отставке осуществлять деятельность третейских судей и арбитров.