Профессиональное мнение
О возможных изменениях в Гражданский процессуальный кодекс РФ 13.01.2010

13 января в Государственную Думу Федерального собрания Российской Федерации внесен проект федерального закона "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации". Как пояснил один из авторов законопроекта  Председатель Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Государственной думы РФ Павел Крашенинников, документ призван упорядочить процедуру реадмиссии в нашей стране (т.е. передачи одним государством и принятие другим государством лиц, в том числе граждан третьих государств или лиц без гражданства, чей въезд, пребывание или проживание в первом государстве признаны незаконными).

Как показал опыт реализации международных договоров Российской Федерации в части реадмиссии, в действующем законодательстве имеется ряд существенных правовых пробелов. В частности, отсутствует четкое описание процедуры реадмиссии, что существенно затрудняет не только выполнение Россией взятых на себя международных обязательств, но и, например, проведение переговоров о введении безвизового режима с рядом стран, рассказал Крашенинников.

В предложенном законопроекте прописаны процессуальные нормы, устанавливающие порядок рассмотрения судами вопроса о временном (на срок, превышающий 48 часов) размещении лиц, передаваемых или принимаемых Российской Федерацией в соответствии с международным договором о реадмиссии, не имеющих законных оснований для пребывания в нашей стране, в специальных учреждениях Федеральной миграционной службы России. Регламентированы срок и порядок подачи соответствующих заявлений в суд, порядок рассмотрения данного заявления судом, состав лиц, участвующих в судебном заседании, принятие судом решения по заявлению, а также правовые последствия такого решения суда. Рассмотрение судом такой категории дел осуществляется в порядке особого производства - отметил Павел Крашенинников.

Неуклонная  интеграция Российской Федерации в мировое сообщество предполагает, во-первых, внедрение цивилизованных норм обращения с лицами, подлежащими реадмиссии, в соответствии с международными стандартами, а во-вторых, защиту государственных и общественных интересов России в свете нарастающей угрозы международного терроризма. Именно этим целям и призван служить данный законопроект - заявил Павел Крашенинников.