Профессиональное мнение
Итоги Президиума по реформированию МВД 22.01.2010

Комментируя итоги прошедшего Президиума Ассоциации юристов России, ее председатель Павел Крашенинников отметил, что основным вопросом заседания была выработка предложений по совершенствованию деятельности органов внутренних дел. Эта тема в последнее время широко обсуждается общественностью и средствами массовой информации. Большое внимание этому вопросу уделяется и руководством страны. В работе Президиума приняли участие министры внутренних дел и юстиции, видные специалисты в отраслях права, связанных с деятельностью правоохранительных органов.

 

Как показал ход обсуждения, многие проблемы системы органов внутренних дел  обусловлены, прежде всего, нечеткостью  рамок функционирования этой системы, а также отсутствием действенных  механизмов общественного контроля над деятельностью сотрудников милиции. В соответствии с этим выработанные на заседании предложения по совершенствованию деятельности органов внутренних дел можно разделить на две группы - рассказал Павел Крашенинников.

 

К первой группе следует отнести такие  предложения, как:

- передача функции ведения статистики  по количеству и качественному  составу преступлений от МВД  специально образованному органу  при Генеральной прокуратуре  РФ;

- вывод следствия из функциональных  обязанностей МВД путем создания  единого органа следствия (следственного Комитета) при одновременном создании службы дознания МВД;

- минимизация вмешательства органов  внутренних дел в экономику,  в частности, в деятельность  малых и средних предпринимательских  структур;

- отделение функций по обеспечению  безопасности дорожного движения от функций регистрации автотранспорта и контроля за его техническим состоянием путем передачи последних в ведение органа исполнительной власти в сфере транспорта;

- минимизация контактов сотрудников  ГИБДД с гражданами посредством  внедрения соответствующих технических средств;

- назначение на должности, непосредственно  связанные с работой с гражданами (инспекторы, дознаватели и т.д.) только  лиц, имеющих высшее юридическое  образование и офицерское звание, а также использование тестирования с использование полиграфа ("детектора лжи") перед таким назначением;

- значительное повышение денежного  содержания сотрудников органов  внутренних дел, в том числе,  за счет сокращения численности  при сохранении бюджетного финансирования;

- обеспечение предоставления служебного жилья сотрудникам органов внутренних дел, а также предоставление субсидий на приобретение жилья сотрудникам, имеющим стаж службы не менее 5 лет - пояснил Павел Крашенинников.

Что касается общественного контроля над  деятельностью сотрудников МВД, то здесь предложения следующие:

- обеспечить свободный доступ  граждан в низовые подразделения  МВД, а также общественный контроль  над соблюдением графика приема  граждан руководителями структурных  подразделений;

- рассмотреть возможность участия населения в назначении участковых уполномоченных с использованием проведения общественных консультаций, рейтинговых голосований проживающих на участке граждан, широкого освещения предлагаемых кандидатур в местных СМИ;

- осуществлять постоянное информирование населения о результатах работы конкретных подразделений МВД, не допуская сокрытия фактов правонарушений со стороны сотрудников милиции, с использованием всех возможных информационных ресурсов (СМИ, информационные письма, интернет, отчеты руководителей подразделений перед гражданами и т.д.), формируя тем самым позитивный образ сотрудника милиции - отметил Павел Крашенинников.

Выработанные  нами предложения будут доложены Председателю Попечительского Совета АЮР Д.А.Медведеву. Мы также намерены предложить подробную детализацию возможных мер по их реализации, ответственных органов и сроках исполнения. Бесконечные скандалы, связанные с преступлениями сотрудников МВД, это не только беда МВД, но всего юридического сообщества. Поэтому Ассоциация Юристов России считает своим долгом принять участие не только в подготовке предложений по преодолению негативных явлений, но и принять самое активное участие в их реализации - заявил Павел Крашенинников.